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【深度】服務業“紅利”來了! 我縣若幹政策今起實施

※發布時間:2019-8-9 13:06:51   ※發布作者:habao   ※出自何處: 

  自深入實施“服務業興縣”戰略以來,我縣服務業新業態、新模式異軍突起,逐漸成爲全縣經濟增長主動力。如何在這高平台上,進一步加快發展現代服務業?如何提升服務業發展水平,培育服務業新業態,特別是增加高端服務業的供給,推動經濟發展高質量呢?

  近日,我縣出台了《平陽縣加快推進服務業創新發展若幹政策(試行)》,縱觀新形勢下平陽服務業的發展,答案呼之欲出。該《政策》于今起(4月23日)實施,試行兩年,內容涵蓋服務業企業如何做強做大,企業分離發展現代服務業,支持服務業標准化、品牌建設,等等。

  什麽是現代服務業?與傳統服務業相比,現代服務業內涵極爲豐富,是第三産業的發展和延伸,是區域綜合競爭力和城市現代化水平的重要體現。

  眼下,在平陽的“服務業版圖”上,電子商務業、休閑旅遊業、金融服務業、文化創意産業、商貿流通業等均已具備規模,服務業地方特色初步形成。而這,和我縣深入實施“服務業興縣”戰略是分不開的。近年來,我縣結合“退二進三”“退三優三”等政策,對建城區內不符合規劃功能布局和産業發展要求的工業企業,鼓勵和引導其就地轉變功能或搬遷,優先用于發展金融、旅遊、現代物流、科技、信息、文化和商務等現代服務業。

  縣發改局現代服務業發展辦公室主任林介紹,隨著平陽現代服務業綜合試點紅利的,服務業不斷跑出“加速度”。“2015年,我縣營利性服務業收入全年僅8000萬元。到了2017年,全縣完成服務業增加值241.37億元,同比增長10.7%,占全縣P比重的58.8%,排名三縣第一;營利性服務業收入9.157億元,增速103.9%,三縣排名第一,全市第二;服務業投資額達344.08億元,同比增長14.8%。”林說,而今年,僅兩個月時間,服務業增加值就達到了1.69億元,實現營利性服務業跨越式發展的同時,也打開了我縣現代服務業的格局。

  如何鼓勵企業繼續做強做大?據了解,目前,我縣規上營利性服務業企業保持在20家左右。該《政策》明確提出,對首次進入規上服務業企業的,給予3萬元勵;規上其他營利性服務業企業當年營業額達1億元、5000萬元、3000萬元以上,且增幅高于全縣規上其他營利性服務業營業額平均增幅的,經縣發改局和縣統計局認定後,分別給予企業12萬元、8萬元、5萬元勵。

  讓我縣服務業在新時代高速發展的浪潮中勇立潮頭,支持服務業重大項目勢在必行。據了解,2017年度,我縣省級服務業項目4個、市級5個,2018年預計市級服務業項目6個。按照《政策》,科技信息、現代物流、專業市場、健康養老等現代服務業項目,實際投資額在1000萬元以上(不含土地投入),按投資合同約定的時間和投資額建成,並經竣工驗收和審計確認後,按項目實際投資額的2%給予勵,單個項目最高勵不超過100萬元;對首次被認定的省級、市級服務業重大項目,按計劃完成項目建設,並入庫統計的,分別給予單個項目10萬元、5萬元勵。

  此外,未來保障相關服務業項目的土地用地政策、用地出讓底價可參照同地段工業用地評估價格,努力爲企業提供最大、最優的方便和經營條件。

  在該《政策》中,有三大建設不斷被提及:服務業集聚示範區建設、服務業標准化建設、加強服務業品牌建設。

  我縣有著得天獨厚的資源,但截至目前,只有市級集聚區一個,省級層面仍是空白。爲加快集聚示範區建設,根據《政策》,對首次被認定爲省級、市級服務業集聚區的,分別給予20萬元、10萬元勵。

  有了聚集區,標准化建設和品牌建設也被提上日程。在勵機制方面,凡參與國際標准制修訂的企業,給予20萬元勵;凡參與國家標准、行業標准制修訂或制訂浙江省地方標准的企業(指標准起草排名前三位,但科研機構和大專院校除外),分別給予10萬元、8萬元、5萬元勵。

  浙南(平陽)電商城服務中心,是卓訊公司投資1000多萬元打造的首個純電商産品貿易服務中心,主要服務于本地生産型企業、電商及第三方服務企業。該公司負責人表示,該政策的出台試行,爲平陽發展出新動能,“讓我們對企業今後的發展更有信心了”。

  不過,林坦言,目前,服務業品牌建設仍是我縣的弱項,怎樣將“平陽品牌”從“打造”邁向“打響”,還有很長的要走,需要部門給予企業足夠的激勵機制。根據《政策》,對首次獲得國家馳名商標的服務業企業,給予50萬元勵;對首次獲得浙江省知名商號、浙江省商標品牌示範企業、浙江省名牌産品的服務業企業,給予10萬元勵;對首次獲得溫州名牌産品的服務業企業,給予5萬元勵。

  如何讓現代物流業快速發展?該《政策》也給出了利好信號,對首次被中國物流與采購聯合會評定爲5A、4A、3的物流企業,分別給予50萬元、20萬元、10萬元勵;按照《産業結構調整指導目錄》系統應用設備,物流企業當年設備投入在200萬元以上的,按照設備實際投資額(含稅)的10%給予勵,單個企業勵最高不超過100萬元。

  服務業企業面廣行業多,充分發揮服務業行業協會的橋梁紐帶作用至關重要。爲此,該《政策》提到,每年由縣發改局會同縣民政局組織對服務業行業協會進行評選,根據評選結果,給予一等(一名)3萬元勵,二等(二名)2萬元勵,三等(三名)1萬元勵。“開展服務業評優評先活動,目的就是要找到服務業細分行業中的標杆企業,推廣宣傳,引領示範,讓其他企業共享創新,推動服務業的發展。”林說。

  據了解,我縣以往也出台過關于服務業發展的相關政策意見。那麽,今年出台的《政策》有何不同,將起到什麽效果?

  此次出台的《政策》,改變了以往政策意見僅涉及單個産業、單一政策、單項工作的情況,創新構建了政策體系,並且瞄准了痛點精准施策,構建了有重點、有梯度、易操作的政策安排。這些可以讓平陽現代服務業發展工作涉及的每個部門和地區都能清晰找准目標、定位、任務和主要抓手,做到徑清晰,未來可期,讓政策“紅利”激發企業發展新動力。

  “這個政策的出台,有利于我縣今後服務業的全面發展和調控,能有效促進我縣生産性服務業向專業化和産業化及價值鏈高端化延伸,生活性服務業向精細化和高品質化提升。”林說道。

  那麽,該如何申報呢?據介紹,每年第一個季度由縣發改局根據有關,在《新平陽報》等新聞上公布專項資金申報通知,企業按照要求向縣發改局提出書面申請,並附所需的有關材料和有效的支付憑證複印件。申報材料審核後,將報到縣現代服務業發展工作領導小組辦公室審核確定,並在《新平陽報》等新聞上公示,無後,由縣發改局和縣財政局聯合下達補助資金文件。前世死因

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關鍵詞:服務業
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