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資質核查、挂證、招投標、違法分包、轉包大整治!

※發布時間:2019-7-29 2:53:55   ※發布作者:habao   ※出自何處: 

  微信平台導讀:日前,省住建廳發布關于進一步加強全省建築市場監管的通知,對挂證、招投標、違法分包、轉包進行大整治!

  爲進一步規範建築市場秩序,建立健全市場監管長效機制,爲信用良好、專業技術能力強、管理水平高的建築業企業營造發展好,促進全省建築業持續健康發展,提出如下意見。

  1.定期核查資質條件。實行建築業企業資質動態核查,每年動態核查的比例應不低于在本地區注冊企業總數的20%,非最低等級資質的注冊人員標准按對應最低級別資質標准核查,對經核查認定已不符合相應資質標准的企業,應當撤回其資質。加強建築市場公共服務平台項目業績核查,查處利用虛假業績資質升級行爲,涉及僞造中標通知書、合同文本、竣工驗收資料的,要及時移送司法部門調查處理。

  2.約束注冊人員執業行爲。加強注冊人員事中事後監管,整治“挂證”行爲,注冊人員在崗履職,對注冊單位與社保不一致的,撤銷其注冊許可,對違規使用“挂證”人員的單位視情節記入不良行爲記錄或建築市場“”。加強注冊人員執業行爲管理,對不履行注冊人員義務,簽署虛假文件,超範圍執業等違法違規行爲,依法依規從嚴上限處罰。

  3.完善招投標監管機制。增加優質工程、標准化工地等施工能力方面在評標中的分值比重,引導企業應用新技術、新工法,提升企業爭先創優意識和施工管理水平。細化建設工程串標投標行爲認定辦法,提高線索排查實效,對參與投標企業進入市場直至吊銷資質證書。實行招投標代理機構和從業人員登記制度,制定招標代理從業人員配備標准和從業規範,切實提高代理質量,招投標活動規範運行、競爭擇優。

  4.提升承發包階段監管效能。建設房屋建築和市政基礎設施工程招投標電子化監管系統,運用大數據分析等手段,鎖定涉嫌圍標串標企業,淨化招投標市場,爲信用良好、綜合實力強的企業打造良好,優化社會資源配置。建設房屋建築和市政基礎設施工程直發包管理系統,強化對直接發包項目的單位資質、項目人員承建資格和施工能力的監管,規範直發包行爲,直接發包確定的建築業企業具備與工程項目相匹配的能力要求。

  5.嚴格合同履約管理。嚴格執行工程預付款制度,推行施工過程結算。嚴查建設單位對法院已判決及仲裁機構已裁決仍未按時支付工程款,已辦理竣工結算但未按合同約定或相關期限支付工程款,工程已竣工但以各種理由拖延工程結算工程款,未按撥付人工費(工資款)進入農民工工資專用帳戶等行爲,對拒不履行合同約定義務的,列入建築市場“”,對拖欠工程款1年以上的建設單位不批准新項目開工。

  6.提升施工階段監管效能。全面推行施工現場信息化管理平台,嚴格落實勞務用工實名制、農民工工資銀行代發制度,加強施工現場人員及質量安全節點管控,提升施工單位現場管理水平。對拒不使用管理平台的參建主體,應限期整改,未能整改到位應予以停工,情節嚴重的列入建築市場“”,其市場行爲。

  7.嚴格落實工程制度。利用銀行保函、保險和書代替投標、履約、質量和農民工工資保障金,通過銀行機構、保險公司和公司等第三方風險防控機制,監督參建主體守信履約情況,規範市場行爲,防範和降低工程建設領域風險。落實房地産開發項目中業主工程款支付制度。建立拒不落實制度“”。

  8.建立綜合信用評價體系。全面采集企業工商、稅務、人社、司法、統計、市場行爲、質量安全等方面信息,研究制定建築業企業綜合信用評價管理辦法,量化“兩場”行爲,建立健全動態評價機制,客觀評價企業資質、履約、管理和施工能力,並將信用評價結果運用到工程承包發環節。

  9.加大查處力度。加政處罰的執行力度和行政管理約束力,對群衆舉報投訴、和上級轉辦等重點案件線索,要認真開展調查,依法予以處理,及時回應群衆和關切,當事人在期限內不申請行政複議或者提起行政訴訟,又不履行行政決定的,要依法申請強制執行,處罰到位、執行到位。

  10.實施聯合。嚴格執行建築市場誠信行爲公示制度,對發生較大及以上質量安全事故、惡意拖欠工程款、拖欠農民工工資、轉包挂靠、違法分包、“挂證”等違法違規行爲及時向社會公布,引導市場各方主體重視誠信記錄,選擇守法誠信的合作者,同時加強與有關部門的信息互通,加大對違法失信司馬南近況建築業企業和注冊人員的聯合。

  財成國際

關鍵詞:安全資質
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